ハワイ ウエディングの構成について

この新たな規制の少なからぬ部分は、「不公正」な金融取引の防止ないし是正を旗印とし、かつ、一度入れた規制に実効性がないと、さらにそれを強化し。
また強化し、といった急速な肥大化傾向にある。
現象として、「公正・不公正」と言い出すと、野放図かつ疑心暗鬼的に、どんどん規制か強化される。
規制緩和を叫ぶ人々の目は、なかなかそこに向けられないのである。
いずれにしても、金融につき規制ゼロの状態を考えると.BCCIのような妙な銀行であっても一切規制なし、といったことになる。
一般投資家の保護や健全な金融市場の維持などどこかに吹き飛んでしまう、文字通りの「無政府」状態である。
そんなことはあり得ない。
だったら、サービス貿易の自由化とは、一体何なのか。
GATTからの類推とGATS、そしてマーヶツトーアクセスそこを十分突き詰めることなく。
ともかくGATTからの類推でサービス貿易協定二般協定‐--GATS)をドラフトしてみよう、ということになる。
GATTの基本は、最恵国待遇(MFN)と内国民待遇(NT)にある。
無差別原則であり、機会平等主義である(既述)。
そこで、GATSにもそれを入れよう。
ということになる。
だが。
それだけではアメリカ(やEC〔EU〕)の本当の狙いは、達成されない。
なぜかと言えば、情報通信(テレコム)分野が典型だが、各国が単一の事業体のみに個別サービス分野を独占させている場合は少なくない。
その場合、内国民でもその分野に参入できないのだから、外国からも参入できない。
つまり、そうした場合、内国民待遇を越えたあるものが、必要となる。
ともかく外国から参入させろ、と言うためにはそれしかない。
そのような発想と、相手国を不公正貿易国だとして攻撃しつつ、例えば日本企業がECへEU)域内で二〇%の市場シェアを有しているならば、日本市場でもEC(EU)企業に二〇%のシェアが与えられるべきだ(それを認めない限り、報復として自分の側の市場から日本を締め出すぞ)、といった結果主義(成果重視の貿易政策)的主張とが、ドッキングする第一章GATT(WTO)の基本枠組と閃題点リ3ことになる。
これは、ある種の相互主義(レシプロシティ)の主張だが、GATTの場でらの、相互に譲りあいながら関税を下げてゆく際の相互主義とは違う。
いわば[攻撃的レシプロシティ]であり、アメリカの通商法三〇一条の基本にも、それがある。
そうして生まれたのが、「マーケットーアクセス(MA)」という言葉であった、と私は考えている。
一九八五年頃までは、この言葉はまだ開発されていなかった。
まさしくウルグアイーラウンドと同時進行的に、前記の如き主張のダーティーな面をつつみ隠す一見綺麗なプラカードとして、「マーケットーアクセス」という「言葉」が開発されたのである。
日本の若手官僚のジュネーブでの努力と「マーケットーアクセス」概念こうした暗い流れの中で、サービス貿易交渉の眼目は、結局は内国民待遇を越えるマーケットーアクセスなる言葉を、いかに押さえ込むかに置かれた。
放置すれば、「マーケ。
トーアクセス」という言葉を通して、GATTの機会平等主義の対極にある、結果平等という名の強国のゴリ押しか正式に認知されかねなかったからである。
そこに、白馬の騎士的な日本の三人の若手官僚が登場する。
彼等は次のように考えた。
GATTからの類推でGATSを作ると言うのだが、何か欠けているものがある。
「輸出入数量制限の一般的禁止」というGATTの大原則が、まだGATSに移しかえられていない。
従って、「マーケットアクセス」とそれをダブらせたらどうか。
幸いにも、この「マーケットアクセス(MAこ条項のドラフトは、日本が担当することになった。
そこで、彼等は右の方針を貫き、この新しく、実は一度も学問的に定義されたことの無い概念(言葉)を、客観化し、骨抜きにすることに成功したのである。
自国民より外国の者を有利に扱うということは、要するに内外逆差別である。
それが昨今の不公正貿易論と結果主義(成果重視の貿易政策)との、ゆきつくところなのである。
そして実際にも、ウルグアイーラウンドの終了時点まで、その法的位置づけのあいまいだったある文書の中で、その点が如実に示されている。
「金融サービスの自由化約束(コミットメント)に関する了解事項」という文書である。
マーケット・アクセス概念と内外逆差別この文書は、もともとアメリカの攻撃的主張をGATSの下で(とくに金融アネックスと呼ばれるGATSの附属文書により)押さえ込んでしまったため、アメリカが妙にすねてしまってはI困る、ということで作られたもののようである。
つまり、それは、アメリカの言いたいことをかわりに書いておこう、といった趣旨でつくられた(その提案者の一人に日本がなっていたというのは、つくづく理解困難な展開である。
前記の白馬の騎士道とは別な人々の判断であろうか)。
ウルグアイーラウンド最終合意文書においては、諸協定とは別の閣僚百一雨等の、後の部分で、この「了解事項」が示されている。
そこでは、驚くべきことに、「マーケットーアクセス」に関する条項の中で、次のように書かれている。
即ち、ある国の内外無差別の措置についても、外国からのサービス(やその提供をする事業者)をむしろ優遇し、内国のサービス(事業者)への逆差別が[不公正]と言えるギリギリのところまではその線で市場開放をせよ、とあるのである。
ここでは、言葉の本来の意味(極めて強い一二アンス)で、「アンフェア」という語が用いられているのであろう。
一体このような考え方が、機会平等主義に立脚するこれまでのGATT体制の下で、どうして認知され得ると言うのか。
また、例えば日本政府が、日本企業たる新規参入事業者に「しばし待て」と言い、外国からの新規参人事業者を優遇する措置を日本でとった場今、憲法上の平等原則から、この点けどう評価され得るのか。
だが。
さらに驚くべきことに。
日本の外務省サイドは、この[了解事項]の線で日本は金融サービスを自由化する、としている(この「了解事項」は、自由化への一つのオプションとして呈示されたものであり、その採否は本来自由なはずである)。
これは日本か提案者の一人だったのだから、ともされるが、一体何を考えているのだろうか。
私には理解できない。
TR-P協定と知的財産権の適切な保護レベルサービス貿易と並ぷウルグアイラウンドでの新分野として、知的財産権の貿易的側面(TRIP)の問題がある。
サービス貿易と同様、アメリカが力点を置いた分野である。
TRIP協定で各国における知的財産権保護のレベルを高くさせ、強力な特許権や著作権を世界的にも多数有するアメリカ企業への富の集中により。
アメリカ経済を活性化させよう、という戦略である。
だが、知的財産権を独占的権利として考えることは、実は経済理論では説明できない。
むしろ歴史的経緯の中で、それか独占権と結びつき、古くからの多国間条約(パリ条約やペルヌ条約等)の枠組の中で、それが維持されて来たにとどまる。
GATTウルグアイ・ラウンドか一層の自由貿易を目指したものならば、知的財産権による私的な独占権の鉄条網を世界中に張りめぐらせ、違反(勝手な使用)に対する牙を強化せよ、と言うのみで十分かが、すぐに問題となるはずである(ゆき過ぎた知的財産権保護は、国際的に自由な技術や情報の流通を阻害する、貿易上の障壁となるのである)。

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